Здравствуйте. По фото видно, что зуб действительно сильно наклонён и десна воспалена. Однако точно определить, молочный это зуб или постоянный, и оценить состояние корня только по снимкам невозможно нужен осмотр и желательно рентген. Учитывая возраст (11 лет) и расположение зуба (5-й от центра), с высокой вероятностью это временный (молочный) премоляр, который готовится к смене. Воспаление может быть связано с рассасыванием корней и прорезыванием постоянного зуба. Если нет сильной боли, температуры или отека то можно аккуратно наблюдать, соблюдать гигиену, полоскать раствором соли или отваром ромашки. Очный приём всё же обязателен при первой возможности, чтобы исключить воспаление, кариес или повреждение постоянного зуба.